原来书本上说的小农经济，本质上是因为经济不发达，富户并非善人，朝廷政令无法达到大明每一个角落，读书人做不到兼济天下，所以要保证耕者有其田，让最底层的百姓能维持最基本的性命。

　　小农经济好吗？肯定是充满风险的。

　　可它能消失呢？那肯定是不能的。

　　时代本就充满局限性。

　　江芸芸在当年琼山县时就开始思考过这个问题，但琼山县地理位置好，水稻一年两种，土质也肥沃，天气灾害并不密集，最重要的是，这里可以出海。

　　百姓说这块土地得海神庇护，所以风调雨顺，江芸芸则试着用脑海里历朝历代的经验，根据天时地利构想出更合适这片土地的政策，然后一点点推行下去。

　　如果要保证百姓有地，那就限制富户乡绅。

　　如果要确保衙门有钱，那就要清丈土地。

　　琼州孤悬海外，土地无法支撑全部百姓，那就要另谋出路，开展贸易。

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　　这是她第一次把脑海中的想法缓慢地落实下去，所以她总是时不时要跑去看看，亲自监督，就是为了时刻调整方向。

　　兰州的情况又不一样，她也不再是县令，而是更大，却又更脱离百姓的同知，但同样，她在处理政务上更加得心应手。

　　这次的土改是一个大胆的尝试。

　　所以她在贴出公告的下午，马上贴出一张赋论。

　　既然要开始打嘴炮了，江芸芸自然斗志昂扬地准备第一木仓。

　　第一条看似中规中矩，实际是为了束缚乡绅的土地控制数量，打出的幌子是洪武年间的大规模土地测量，编制鱼鳞册，送土地也是开国之后太祖干的事情。

　　太祖爱惜百姓，我们作为后人更要牢记这个用心，这件事情必须要老老实实，认认真真落实下去，谁耍花招，衙门至少亲自扒皮萱草，用来警示后人。

　　第二条看似违背祖宗决定，不再轻徭薄赋，但经过江芸芸这些年的认知和查阅了大量资料，普通百姓是很难超过十亩田的，一家八口三十亩地顶天了，村中富裕人家最多也才五十亩，至于那些富户，就连琼山县那样的海岛，那些富户家中都至少有百亩土地。

　　所以江芸芸算了一笔账，只要每个人都老老实实交税，那百姓能得到的东西，只会更多，铺桥修路，出借耕牛，最重要的是百姓税少，能藏富于民，减少土地流通，反向论证轻徭薄赋的意义。

　　第三个这是对衙门的要求，一个政策的推行，强有力的执行机构是肯定需要的，衙门需要掌握准确的土地数量，人口数量，对每一块土地都了然于胸，对于山林田地的开发和规划要有完整清晰的想法，对接到村级，也就是皇权需要下乡！

　　土地红线和土地流转则是她的私心，一个是这一年多来，她发现兰州生态被破坏得厉害，甚至会有人在土地上建马场和别院，那些被征地的百姓无处可说，红线是为了减少这些事情，也是为了百姓能有饭吃了，第二个为了防止百姓不得不被迫卖出土地，村内流转的土地能保证这块土地还在村册记载中。

　　至于这一点的要求，她则是搬出了朱元璋说得‘不与民争利’的说法，只要是对百姓好的，那就应该推行下去，主打一个你说你的，我干我的。

　　这篇文章一贴出来，读书人立马蜂拥而至阅读抄写，一时间兰州城内议论纷纷。

　　有人还真的跟着这篇文章陷入深思，也有人浑水摸鱼，连着之前的怨气一起搅混水，幸好衙役们在江芸芸一个月的调。教下还是非常给力的，寻常讨论还可以，要是上升到辱骂他人，就会直接被人抓起来。

　　周青云和段昊已经把大明律背得滚瓜烂熟，运用到实际上也非常得心应手。

　　“骂朝廷命官，抓。”

　　“借机耍酒疯，抓。”

　　江芸芸现在没空理这事了，打算让舆论再发酵发酵，现在揣着一张纸打算去找陈继聊聊感情。

　　自来商人不会造反，但军队可说不定了。

　　军屯，她也盯很久了。

　　陈继正在练兵，听到江芸来了，就开开心心跑过来了，见面第一句：“走，我带你去见见我们守备营的实力。”

　　江芸芸有求于人，脾气好得很，背着小手，溜溜达达跟在他后面走了。

　　“早就听闻守备营日常训练很是辛苦了。”她飞快地送上一顶高帽，“看来是陈参将的功劳啊，现在天气还不错，正是训练的好日子。”

　　陈继一听就乐得直龇牙。

　　要不还是说读书人会说话，语气慢条斯理，态度温和自然，说出来的话就是好听。

　　“哪里哪里，之前损耗严重，补了一批新兵来，可不是要训练训练。”陈继大笑着，“同知，喊我老陈就好了。”

　　“如此多失礼。”江芸芸笑说着，“参将可有字？”

　　陈继一听就开始叹气：“有的，我以前启蒙的老师给我取了一个，但我一个大老粗叫继佩也太奇怪了，我不喜欢。”

　　江芸芸笑说着：“《说文》有言：继，续也，乃是你继的衍生，继佩出处许是来自屈灵均的离骚——溘吾游此春宫兮，折琼枝以继佩。”

　　她温和地看向陈继，满眼带笑：“你的老师很看重你，希望你能像屈灵均一样，入局官场但不同流合污，面对敌人有着九死未悔的信念。”

　　陈继脚步一顿，突然开始盯着一处地方出神，许久之后才扭头，目光犹豫躲闪：“我老师好像不喜欢我，我这人除了练练功，四书五经也学得半吊子，他对我总是很严肃，说我比不上其他人。”

　　大明的武将也是要考试的，陈继运气好，半吊子水也挂车尾考上去了，后续武艺倒是不错，往前翻了好几个名次，回头他兴冲冲去报喜，老师却还是一脸严肃，第一句话就是叫他稳重一些。

　　——许是，不喜欢他吧。

　　江芸芸也跟着怀念说道：“我老师也很严肃，我功课写的再好，他也很少夸我，大人总是有大人的考量，我们也非传统意义上乖巧听话的学生。”

　　陈继扭头，抱紧头盔，继续快步走着：“那是你老师太严格了，你可是神童，天下谁人不知你江芸，我可不一样，以前三字经都学了三个月呢，老师老说我愚钝不可教，啧，还不是就我一个人考上武官了，那些读书人都没考上呢。”

　　“可你不是也在他手下读到进士及第嘛。”江芸芸笑说着。

　　陈继没说话了，猛地又想起那年他匆匆跑到老师院子报喜时的场景，老师坐在孔子画像前，只是安安静静地看着他，也不太高兴的样子，甚至还有些愁容……

　　他在兰州快二十年了，已经很久很久没见过老师了，上一次听说老师的消息是五年前，却是老师去世的消息。

　　他……他当时好像也哭了一会儿。

　　江芸芸跟着他来到高台上，看着底下士兵，耳边鼓声阵阵，副将们失声力竭地喊着。

　　“瞧着很精神，回头你找个厉害的，带着我的衙役也训练训练。”江芸芸笑说着。

　　“感情好的！”陈继笑说着，“你那些衙役瞧着手脚无力，正碰上江洋大盗也追不上人家啊。”

　　站了半个时辰，两人就回到主帅帐里了。

　　陈继热情地邀请江芸喝酒。

　　江芸芸和颜悦色说道：“上值时间可不能喝酒。”

　　已经拍开酒坛子的陈继心虚，偷偷看了一眼江芸，然后放到一边去了：“那喝茶喝茶。”

　　江芸芸坐了下来：“正好也有些渴了，喝一口你们军营的茶。”

　　“好茶的。”陈继又开始得意起来，“特意给你们这些人准备的。”

　　“怎么有几人如此瘦弱，你不是整天说要攒钱给你的士兵吗？怎么还没养肥。”江芸芸打趣着。

　　陈继没好气说道：“你当我不想，养兵就是吃钱，唐伦背靠王府，要钱有钱，要粮有粮，周伦在辽东都指挥使司可是有人的，现在还榜上大太监了，我哪有这么厉害……”

　　他眼皮子一转，突然又说道：“我可就靠你了，你可要给我想想办法。”

　　谁知江芸一点也不生气，反而脸上笑容变大，笑着点头：“那我们还真是心意相通，我对此也略略有些看法。”

　　陈继不疑有他，随口问了下去：“说来听听。”

　　“军营的粮食现在是自给自足为主，还是运来的粮食分配为主？”江芸芸反问道。

　　陈继想了想：“一半一半吧，我们自己也有军屯的，但是兰州这情况你也知道的，蒙古人真不是个东西啊，老喜欢踏我们的粮，我的人都要备军，哪里还有空种地，而且，逃兵也不少。”

　　他突然嘟囔了一句，然后看了眼江芸。

　　江芸芸对他的小心思心知肚明，其实她这一路上遇到的人大都八百个心眼子，但是像陈继这样的性格却是屈指可数，若非确实守城有功，武艺超群，大概也做不到这个位置上。

　　“那分配的粮食呢？”她没有追问其他事情，只是继续问道。

　　“有那两个人守着，分到我这里的还能有多少？”陈继冷哼一声，“不过我会抢的，也不算吃亏。”

　　“到底是同僚，别伤了和气。”江芸芸提醒着。

　　陈继一脸不高兴：“若非他们太过，我岂会如此。”

　　“我这里到有一个办法，不知道继佩愿不愿意听一下。”江芸芸话锋一转，温和问道。

　　陈继点头：“说来听听。”

　　“按照太、祖设想，军屯的成立本就是因为自给自足。”江芸芸起了一个高调子，“可现在兰州情况有变，蒙古总是骚扰我们，一边打仗一边种地实在太困难了，可我们每年问河东那边要粮食，又不好多要，免得回头朝廷还要来查，就算要到了，拿到粮食三个卫所分分，也不能让每个士兵都能吃饱饭，所以士兵日子过不下去，想跑，虽有违情理，但也不能全怪他们。”

　　陈继连连点头：“是，果然还是其归通情达理。”

　　江芸芸和颜悦色地看着陈继，笑了起来：“你这边缺人，我这边缺地，若是联手，何愁要看其他两人脸色。”

　　她也不等陈继回答，声音微微提高：“我这边种了粮食，他们给衙门的税赋我直接都给你们，充当你们的军粮，把一部分的权益转承包给我们，这样你不是既能训练军队，又能让你的士兵吃饱饭。”

　　陈继呆了呆，也跟着她的思路想下去，惊疑不定点头：“是，是这么个说法，但是……”

　　“这样我的百姓有地种，能安抚民心，你的士兵有饭吃，能安抚军心。”江芸芸握紧双手，整个人朝着他前倾过去，比划着，“互利互惠，而且我并非要你的全部军屯，你看按照太、祖的说法，河西施行三分守城，七分屯种，在外敌频繁侵扰时，则为四分守城，六分屯种。”

　　江芸芸一顿，意味深长说道：“继佩兄，若是根据《明会典》上说言：每军种田五十亩、为一分，又或百亩、或七十亩、或三十亩、二十亩不等，皆以田土肥瘠、地方衡缓为差，军屯占据的都是肥田，我们守备营如今有多少兄弟在种田呢？”

　　陈继眼神飘忽了一下。

　　按照惯例，应该是一人五十亩，守备营三千兄弟，也就是说至少有一千八的正军在屯田，若是加上军余，也最多三千人。

　　“若是在初期，田地不多，每名正军士兵受田三十亩，但如今国家土地已然全部开荒，听说守备营是一人五十亩，这可是宣德年间，神武右卫左千户等所军户余丁，屯种赵州宁晋县开荒时才有的待遇，且军屯每亩征粮一斗两升，可比民户每年要纳得夏税和秋粮，每亩三升三合要多多了。”

　　江芸芸低声问道：“想来你也知道，纳税之后那些军户们还能剩下多少。”

　　陈继脸色阴沉。

　　“若是待遇给的好，当兵也算保家卫国，是个体面的职业，可现在士兵们都吃不饱，又要忍受蒙古人在边上危险，真跑了，我也是怪不得他们的。”江芸芸的声音充满诱惑。

　　陈继盯着她，忍不住说道：“好端端说这个做什么，不会是之前钦差查到什么了吧。”

　　江芸芸摇了摇头：“我不清楚。”

　　“我怎么听说那个王献臣跟着你走了好几天。”陈继疑心病犯了。

　　江芸芸理直气壮说道：“说是马尚书要求的。”

　　陈继立刻急了：“那你好端端来我那片地？！我们是不是兄弟了！”

　　江芸芸歪了歪头：“哪块？我走了好多地？”

　　“就东北面的那一大块啊，你还站田埂上和王献臣聊天的哪块。”陈继提醒着。

　　江芸芸哦了一声：“那块啊，我看没人种，荒着，都长草了，怪可惜的，所以绕了一圈。”

　　“怎么没人种啊！”陈继不高兴了，心虚但又大声，“士兵不够啊。”

　　江芸芸又是长长哦了一声，大眼珠扑闪了一下。

　　陈继和她面面相觑。

　　“你真不知道？”陈继再一次确认道。

　　“对啊。”江芸芸喊冤，“我去民屯那边看看，路过的时候才看到的，我作为同知，关心土地去看看也太正常了吧。”