大殿内，众人都是一阵激烈的商讨。

　　气氛早已经起来了，没有人能够无视这种制定一国制度的事情，参与进去，将来说不定就是青史留名，流芳百世，错过了，那可就是终生遗憾，所以，原先炎国的那批官员，同样开始激烈的讨论起来，对于各种部门的设立，职能权柄的确定，都是纷纷开口建言，争先恐后，但凡有所胜出，脸上都露出兴奋之色。

　　很快，就根据之前的九司，完善上层的机构。

　　军机阁：主掌领地内所有兵将，升迁，军功，征战等职权，只向领主负责。

　　天机阁：主掌领地内各种政务机要，为领主处理政务，普通政务可直接下达政令。为领地内，各部之首。

　　天工阁：执掌天下能人异士，能工巧匠，技艺超凡之人。

　　御史殿：监管天下督查司，为领地内御史，诸事皆有谏言之权。

　　天律殿：主掌编修律法，监察律法司，依法定罪量刑。

　　天刑殿：主掌巡捕司，刑狱司。

　　工商殿：主掌商贾经营许可，工人权益。

　　神农殿：主掌天下农事。粮仓建造。

　　鸿儒殿：主掌天下教育，开启民智，建立学宫，学院，学堂，派遣教师夫子。

　　赋税殿：主掌收取天下赋税职权。

　　天官殿：主掌天下官员升迁职权。

　　六库殿：主掌国库，钱库，粮库，兵库，私库，宝库。六库职权，皆从其出。

　　“三阁九殿，统摄中枢。军事以军机阁为首，政事以天机阁为首，天工阁独立其外。九殿策应。诸位觉得如何。是否还有要补充的，现在依旧可以畅所欲言。”

　　钟言颔首点点头，最终总结道。

　　这些已经囊括一个领地内所有需要处理的问题，就现在而言，完全足够。

　　大殿内，一阵肃然，刚刚可谓是争吵的十分激烈，现在却显得很寂静，闻听后，各自对望一眼后，纷纷躬身说道：“臣等无异议。”

　　“既然如此，那我领地内，正式开府建制，名天府，建制三阁九殿九司。先选拔城主，第一任城主，将由城内百姓自行选拔投票选举，有意为城主者，可前往相应城池，参与选拔。得票最高者为城主，城内第一任九司，也由城内百姓进行选拔。获选者，即刻上任。”

　　“每座城池内，城主之位，任期十年，十年轮换一次。十年考核一次。有功绩者，则升，无功绩，无能力者，降。”

　　“每座城池，建立永恒钱庄，开放货币，永恒币，永恒币可购买一切物品。”

　　“均分田产，领地内，所有土地归属领主所有，所分田产，只有使用权，没有买卖权，种植粮食，赋税三成，按亩定赋税，赋税定下，永不加赋，赋税不以粮食缴纳，以永恒币代替，所有粮食，天府以永恒币进行收购。”

　　“私人物品，神圣不可侵犯。”

　　“领地内，逐步逐层结束大锅饭，集体制，转为私有制，开放市场，开放货币，开放物资。”

　　钟言看到大殿内群臣皆没有异议后，毫不迟疑的做出最后的决断。

　　开府建制不是开国，但建立制度，同样是一种蜕变，这意味着，正式从集体制走向私有制，整个时代，也随之翻篇，走向截然不同的一条道路。

　　这次融合进来的百姓数量太多了，两百多万，已经没有办法按部就班的培养出相应的人才，只能选择以选举的方式暂时挑选出一批可用之才。

　　至少，是城内百姓自己推举出来的，那不管是名望还是能力，怎么样，多多少少都是有的，对于稳定局势，完成过度，还算是比较适合的一种方法。

　　炎国原先的那批官员，他也没有制止限制不准去参加选拔。

　　他们可以参选，可以去参选城主，也可以去参选九司。若是能力足够，名望足够，自然可以再次做官，主政一方，踏上如今这座全新的舞台。

　　只此一点，就能大殿内很多人眼中闪烁着不一样的光芒。

　　要知道，这开府建制他们可是全程在场，自然知道这些制度的奥秘，每一个阶层都有上升的机会，一旦成为城主，更是具有主政一方的可能。到时候，展露头角，施展才华，展现自身的价值。获取到更好的资源。这些都是唾手可得。

　　仙城发展起来，绝对不是普通官职所能媲美的。

　　以他们在炎国原先百姓中的声望，当选的可能性还是极高的。

　　这就是摆在面前的机会，一次重新再来的机会。

　　心中顿时变得火热起来。

　　这是踏上全新舞台的最好机会，错过这一次，说不定，就要永远别想踏进朝堂半步。

　　“诸位炎国原先的朝臣，这次同样可以前往各处城池参与选拔，入选者，都可为官。”

　　钟言肯定的对大殿内众人说道。

　　想要成为城主，人人都可以，就看你有没有这样的能力。

　　“鸿鹄，你入天工阁，为天工阁阁主。专司铸造风水圣城。新发现的三处风水宝地，散会之后，即刻前往铸造风水圣城，准许你动用文明气数。”

　　钟言看向刘庆韫，毫不犹豫的开口敕封。

　　刘庆韫对于整个领地的功绩，无可替代，若是别人，还需要考虑一下，但刘庆韫根本不需要犹豫，直接任命为天工阁阁主，没有什么比这个更适合他。

　　“谢府君敕封。”

　　刘庆韫当仁不让的答应下来。

　　自起源之城就一眼看中钟言，跟随而来，如今，就是获取到收获的时刻，自然不会推让，别的职位还会迟疑一下，天工阁阁主，他是舍我其谁，这就是为他而设立的职位，

　　“赵宁，白虎，江德义等入军机阁，暂不定阁主之位，今后有能者上。”

　　钟言再次发出敕令。

　　军机阁的重要性自然不用多说，这一次并没有直接点出阁主，任由他们各自去争取。谁的能力高，谁上，或许，将来阁主之位在他们之外产生，一切皆有可能。军中只看军功，能力。其他都不过是屁话。

　　做完这些，其他没有再敕封。

　　天机阁内一位阁老都没有确立，如今的领地，并不是迫切需要天机阁运转。只要下面的城主选拔完成，九司归位，就能很好的完成运转，其他的，都可以将就将就。

　　................

　　轰！！

　　几乎在确定开府建制，建立体制后，一股无形的气数从天而降，落入起源之树中，赫然能看到，起源命轮凭空显现，一道道命痕以肉眼可见的速度不断衍生，一圈接一圈。瞬息间，就将起源命轮上的命痕，增加到一百道。

　　文明气数.......一百年！！

第111章 白虎神煞山岳阵

　　这意味着，一年中，能从起源之树上获取到一百万永恒币，看起来不多，但其实，已经是一个相当惊人的数字，对于开拓领地而言，就更加如此。一旦进行拆分，整个领地内两百多万人口的日常所需，也能直接满足，货币的流通，绝对不会有任何问题。

　　要开放市场，从集体制走向私有制，其中钱币就是重中之重。

　　“我们领地之内，将以永恒币为流通货币，不过，不是大额的永恒币，是已经拆分过的币额，这是样币，大家可以看一看。”

　　钟言随即挥手将一张张被拆分的永恒币拿了出来，在心灵之力的控制下，朝着大殿内众人飞了过去。

　　“永恒币的币种一直都是以元为单位，这次我进行拆分，分为：元角分厘毫。一元等于十角，一角等于十分。一分等于十厘，一厘等于十毫。这就是我拆分出的永恒币，上面都有相应的币额。”

　　钟言一边将这些样币送到每个人面前，一边开口说道。

　　“好精美的货币。”

　　张海赋看着手中的纸币，眼中闪烁着不敢置信的目光。

　　能看到，这些钱的表面边缘，呈现出白底金边纹，正面，是一道外圆内方的金币图案，上面铭刻着四个大字——大道永昌。除此之外，是山海图案，栩栩如生。左侧也浮现出一个金色的数字1。

　　反面，也有一幅外圆内方的金币图案，似乎，这是金币的反面，上面也有四个大字——文明永存！！底层图案是一株起源之树的图案。

　　这种纸币，依旧延续了永恒币的精美，上面依旧蕴含着一种独特的灵韵。让人碰触到，就能感受到一种独特的感应。这是一角钱。

　　张海赋以前就从白向阳手中接触过永恒币，那都是币额为元的永恒币，跟现在这种小额币种大小有差异，图案有差异，但里面蕴含的特殊灵韵确实相同的，只是多少的问题而已。

　　用力撕扯，发现和原先的永恒币一样，是无法破坏的。

　　这种钱币，刀枪不入，水火不侵，是没有办法用正常手段毁灭的。这就注定，这种钱币，日常使用中，不会有损耗。

　　“太漂亮了，府君竟然真的已经拆分出相应币额的永恒币。拆分到毫，以之为货币，完全可以对各种物品进行定价。这一角钱上面的金币图案很精美，相信，整个领地内的领民百姓，绝对会喜欢上这种货币。”

　　叔鸿才一脸惊叹的说道。

　　他之前就是管理内库的，钱财当然不陌生，炎国之前用的也是金银铜作为货币流通，普通百姓交易起来，自然没有问题，可修士之间，用金银交易，完全没有意义，始终觉得不太方便，有些修士，都是以物易物，不想以金银交易，那是对自身天材地宝的一种亵渎，贬值，贬到一文不值。

　　若是整个领地内都用上这种永恒币，那修士之间交流起来，完全没有半点难度，任何东西，都可以用永恒币购买。这就是最坚挺的货币。

　　“府君圣明，此币一出，天下间，绝无其他货币可以存活。”

　　李鹤年赞叹道。

　　不管别人，反正他是绝对不会拒绝这样的货币。交流交易，几乎都是必不可少的存在。这本身就是永恒币，赚取到手中，在诸天万界中，都是可以通行。

　　最重要的是，这样的货币，没有任何势力可以造假，搅乱货币市场。真正是一劳永逸。

　　大殿内众人都是一阵赞叹，更加不会有任何异议，巴不得可以推行下去。

　　当然，开放私有制，也不是一句话就可以的，各方各面，都需要一步步来，永恒钱庄的建立，将是最重要的一环。

　　.....................

　　很快，议会结束，众人纷纷离去。

　　尤其是原先炎国的群臣，更是以最快速度离开星空之城，他们已经迫不及待的准备前往那些城池内，参与到城主与九司的选拔之中。

　　这一次，不仅是仙城，原先炎国的九座城池同样算在内。

　　这是一次过度，将来的话，未必会有这种好事。普通城池将会渐渐的废弃。但现在没有足够多的仙城，显然，这九座城池，还有存在的价值，能够在过度中，暂时留存，而这留存的时间内，成为城主，那以后，也有可能继续成为城主。这样的机会，当然不会轻易错过。

　　刚刚成为天机阁阁主的刘庆韫更是第一时间朝着当年白向阳造人之地赶去。

　　既然确定要以仙城为核心，那铸造仙城就是刻不容缓的事情，风水圣城，每提前一天铸造，都能让仙城更快得到成长扩张，达到可以居住人的地步。

　　那处造人之地，距离白阳城并不是太远。

　　哪里，原先是一块盆地，看起来，好像一座山谷。自从成为造人之地后，也成为了炎国的圣地，经常有人前来祭拜，没有敢轻易靠近，平时都有重兵把守。

　　不过，现在已经没人了。

　　刘庆韫很轻松的抵达这片造人之地。

　　“灵韵深藏，造化犹存。也不知，这里会蕴含什么样的顶级风水。”

　　看四周的环境，地貌，完全看不出这里蕴含的天地阵势到底是什么，造化之地就是这么的神异，只有激发后才能知道，但可以肯定，一定是顶级的风水宝地，这样的宝地，衍生而出的风水圣城，其潜力，几乎肯定可以达到九星仙城的高度。

　　“请主上准许庆韫借用文明气数。”

　　刘庆韫仔细的大量周边的环境后，朝着星空之城遥遥一拜，恭声请求道。

　　“准！！”