以雷霆之势对所有世家进行统一的普查！

　　刘协满意地道：“还是文和你办事最让朕放心，这一点你比奉孝要强。”

　　贾诩连连称不敢。

　　听到这话，一旁的郭嘉微微有些心酸：在心里叹了口气后，他拱手道：“陛下，臣先告退了。”

　　“慢着。”

　　刘协喊住了郭嘉，然后脱下自己身上披着的锦衣，随手丢给了他。

　　“忙归忙，身体还是要多多注意。”

　　“如今深秋都快过了，你还穿得这般单薄，若是染了风寒该怎么办？”

　　“最近洛阳那边给朕送来了一批贡品，里面有些上好的补药，朕已命人给你府上送去一份了。”

　　郭嘉拿着手中的衣服，一时怔住了。

　　过了片刻后他才回过神来，揉了揉微微有些发红的眼睛，躬身道：“谢陛下。”

　　言罢，就转身大步走出了温室。

　　看着他的背影，刘协对贾诩摇头道：“这个奉孝，讲他两句就觉得受委屈了。”

　　“朕岂会不知他的不易，但他年纪轻轻，不多磨砺怎能成大器。”

　　“文和你觉得呢？”

　　贾诩微微一笑，说道：“陛下自然是没错的，奉孝的谋略有余，实干的经验不足，是需要在朝堂中好好磨练。”

　　“那就好。”

　　刘协笑了笑，伸手端起龙案上的茶水喝了一口，随后又再度放下，看向一旁摆着的一份名单，目光微微闪烁。

　　“差不多，该开始动手了。”

　　贾诩深深躬身。

第494章 建立内阁，确立七位大学士！

　　翌日，早朝。

　　当今天子不是一个热衷于开朝会的皇帝，这是百官们共知的事情。

　　按照大汉惯例，朝会五日一开。

　　但到了刘协这里却变成了十日一开，甚至有时候直接不开，让百官将大小事送呈到宣室。

　　对于天子的这种懒政的行为，百官们自然是有意见的，此前有许多大臣不停地上书谏言。

　　对于这些谏言，天子表示全部接受，而且赞扬他们敢于直谏，但就是不改。

　　次数多了，百官们也就慢慢接受了。

　　毕竟当今天子确实英明神武，即便不怎么开朝会，依然能够洞悉政事，而且把政务处理得井井有条。

　　当然，所有人都明白，这其中大部分的功劳都在于那些每日在宣室殿处理政务的大臣身上。

　　那些大臣虽然官职高低不一，大部分人甚至连九卿都不是，但却有资格在宣室殿帮助天子处理政务。

　　这一权利让不少大臣都为之眼红，但又无法跻身其中，只能干瞪眼。

　　今日是近两个月以来第一次朝会，虽然已经过了寅时，但仍有许多大臣没到承明殿。

　　大臣们来得这么晚的原因也很简单，天子从来不会准时上朝，往往比他们要更晚，来早了也是站着干等。

　　果不其然，直到卯时左右，所有大臣们都到齐了后，刘协才姗姗来迟。

　　“诸位爱卿来得倒是够早的。”

　　刘协走到龙椅上落座，接受了百官朝拜后，才笑着说道。

　　百官闻言嘴角都忍不住一抽。

　　他们来得还早？都已经日上三竿了！

　　分明是你来得太晚了！

　　孔融上前说道：“陛下，如今天下刚定，百废待兴，您身为天子，不可倦怠国事啊。”

　　“您久不上朝，让大司徒、大司空以及御史中丞他们处理政务，如此下去如何能行？”

　　“还请陛下多多专注于政事。”

　　刘协闻言露出严肃认真的神色，点头道：“大长秋教训得是，朕记住了。”

　　孔融叹了口气，心中无奈。

　　每次有人谏言天子都是这一套说辞，表面虚心采纳，实际上根本不改。

　　累了。

　　就在群臣以为天子又要跟往常一样说出“有事启奏，无事退朝”时，刘协却说出了另外一番令他们感到意外的话。

　　“朕这段时日来也在反思，朝廷大事关乎国家民生，朕身为天子，实在不该如此懈怠。”

　　刘协露出自责之色，同时又说道：“但人力有时穷，朕精力有限，让大司徒他们协助朕处理政务也是无奈之举。”

　　“不过这到底不符合朝廷礼制，所以朕欲改制，以便更好、更快地处理政事。”

　　刘协的话令所有大臣都是一愣。

　　改制？

　　没等众人反应过来，刘协便道：“朕欲创办内阁，设七位大学士。”

　　“朝中大小事务皆上呈内阁，由诸位大学士进行审阅以及批示，然后再由朕来裁决。”

　　刘协将自己的想法原原本本道了出来。

　　内阁制度是明朝创立的，这是一项相当超前的管理制度，对管理国家而言有着很大的优势。

　　刘协很早之前就有创立内阁的想法，只不过这不是随便就能决定的，所以他一直在为此做准备。

　　这么长时间以来，他让诸葛亮、郭嘉、贾诩、司马懿等人从开始的参议政事，再到后来直接负责处理批阅奏折，就是在慢慢把权力下放。

　　直到现在，文武百官们已经差不多接受了让大臣处理政务的行为，正是他提出改制的好时机。

　　“陛下，这、这万万不可啊！”

　　孔融从震惊中回过神来，随后焦急地开口道：“天子乃一国之君，国家大事，岂能全部交由臣子处理？”

　　“如此，如此怕是……”

　　他没敢把后面的话说出来，天子把权力下放，极容易导致臣子专权！

　　当初十常侍就是最好的例子！

　　但孔融话没说完，崔琰便站了出来，摇头道：“大长秋此言差矣，身为臣子，辅佐天子乃是分内之事。”

　　“所谓家有诤子，不败其家；国有贤臣，不亡其国。满朝文武皆是贤臣良臣，陛下创立内阁、让我等臣子辅佐处理政务也是为了大汉天下，又有何不妥？”

　　“臣以为这内阁制善，大善！”

　　崔琰说完，审荣、沮宗等一众臣子们也纷纷站出来附和，支持天子改制。

　　笑话，内阁大学士能直接处理政务，这是多大的权力？

　　之前天子没有设立内阁，全凭自己喜好选人参知政事；如今正式改制，把这一制度纳入规矩当中，那满朝大臣都有机会进入内阁！

　　所以他们怎么可能会反对？

　　孔融本想再劝，但满朝臣子们都赞同，郭嘉、贾诩、诸葛亮等人更是不可能反对，所以他也只能退回去。

　　“既如此，那内阁便正式创立了。”

　　刘协见百官不出他所料地同意改制，不禁露出笑容，随后让一旁的宦官宣布内阁大学士的名单。

　　分别是——宣室殿大学士郭嘉，温室殿大学士贾诩，麒麟殿大学士诸葛亮，金华殿大学士司马懿，承明殿大学士杨修，广明殿大学士鲁肃，以及寿成殿大学士法正。

　　内阁大学士固定只有七位，大学士只是一个头衔，除了可以辅佐处理政务外，并无其他实际权力。

　　七位大学士里以宣室殿大学士为首席，衔领所有大学士，而天子随时可以任免大学士。

　　除了这七位大学士外，还有大学士候补，也可以参知政务，但只有建议权没有批阅权。

　　对于这些人选，百官都不意外，因为这批人正是之前每日在宣室处理政务的那些人，他们入选内阁很正常。

　　反正只要内阁制度存在，他们迟早有一天也能入选其中，因为这是在“规矩”框架内的制度。

　　群臣之中，许攸听到自己没能名列七位大学士之中，不由得一愣，随后在心里微微苦笑。

　　“果然，陛下还是因为我为曹冲求情而对我生了芥蒂……”

　　“或许我是该退了。”

　　按道理说，以他的地位是有资格名列七位大学士之一的，但天子并没有将他列入其中。

　　这让许攸不得不开始思考自己要不要激流勇退，向天子辞官告老，如此尚能保全一份君臣之情。

　　改制一事确立后，刘协又接着说道：“除了改制之外，朕还有一事要宣布。”“这段时日来，朕与诸位大学士相商，认为如今天下大定，有一事当要尽快去完成。”

　　“这件事，即清丈田亩，普查人口。”

　　刘协话音落下后，原本还因为改制一事而窃窃私语的群臣，瞬间安静了下来。

　　群臣之中除了郭嘉、贾诩二人外，其余人等包括诸葛亮、司马懿等人在内，都不禁瞪大了眼睛，同时还有一丝迷茫之色。

　　与他们相商？什么时候？

　　只见刘协正色说道：“连年战乱，各地叛贼割据，使我大汉国库空虚，百姓生灵涂炭。”

　　“如今天下大定，首要之事便是普查天下人口，同时清丈各地田亩，以便征收赋税、充盈国库。”

　　“此事朕已与诸位大学士商定，将派遣绣衣使到各地清丈田亩，以及普查各地的百姓数量。”

　　刘协轻描淡写地说出了这一决定。

　　但这番话落在殿内群臣耳中，却让他们个个心惊，几乎是纷纷色变！

　　“坏了！”