“今日召各位来，就是要把山东东路的文武官员任命，和军政制度，一气全都定下。不过，这些任命，都讲究因地制宜，祛除矫饰，具体的职位名称和权限，或按大金的制度，或有参杂前代旧例……”

　　说到这里，郭宁似笑非笑，带着点轻蔑语气道：“至于朝廷给你们封的职务，或者相符，或者略有差异，还有那些乱七八糟的文武散官官阶，都不必单拿出来说。相应的公服仪仗，回头直接送到你们家里。各位实在喜欢，就关起门来，摆个架势自己看，莫要拿出来吹嘘，更不要仗着朝廷给的东西，在将士们面前拿大！”

　　这个道理，在场众人全都明白，当下一阵哄笑。

　　郭宁提高点嗓音：“怎么样？有没有问题？”

　　“宣使放心！没有问题！”

　　“那好，先从山东宣抚司开始。宣抚使自然是我……宣抚副使一人，靖安民！”

　　靖安民立即出列躬身。

　　这些职务任命，大都是移剌楚材等人选定大的框架名单，然后交给郭宁，郭宁再反复斟酌确定的。

　　按照早前的惯例，郭宁的副手，山东宣抚副使职位，留给了最早以盟友性质投入郭宁部下的实力派靖安民。

　　靖安民本身在涿州经营的时候，就颇显文武两途的才能。待定海军抵达山东，郭宁东征西讨，靖安民一般都坐镇莱州。他在河北溃兵出身的士卒面前，威望甚高，梳理种种事务，又兢兢业业，绝少出乱子。

　　到这会儿，他依然位居众将之上。

　　随即郭宁又以靖安民为安化军节度使，领镇防军一万五千，出镇密州。

　　按大金的制度，密州安化军节度使通常兼任山东路副统军使，并有权力监察莒州、沂州、海州的军务。以靖安民的资望和才能，自然能与尹昌一般，为郭宁控制住山东东路的南部边境。

　　同时，他和尹昌两人，也成了山东境内除了定海军节度使以外，唯有的两个节度使。而靖安民有宣抚副使的名头，应对海州以西红袄军派系林立的局面，或许能更加自如一些。

　　至于本来驻在益都府的南青州节度，郭宁只当不存在。他将棣州、淄州、滨州、益都府、潍州这五个军州，全都并入到定海军节度使的直辖了。

　　宣抚使司里头，具体辅佐宣抚使，制辖本司事务的，则是宣抚判官。宣抚判官由移剌楚材出任，副判两人，一为杜时升，一为顶着登州刺史名头的耿格。

　　这几个辅贰官长之下，才是幕府诸官和僚属。

　　原来的政务司移剌楚材和录事司徐瑨的权限不变，同时再新设参议司，负责主管机宜文字，参予机密军务的商议。

　　参议司的参军有三人，以梁询谊为首。另两人，一是原先益都治中张林，二是原先军械署的张圣之。因张圣之的调动，连带着军械署也就此转入参议司的下属。

　　这些官员又各有僚属合计近百人，郭宁直接把任命文书发到主官手里，让他们自去通报。

　　在这些幕府官之外，又有掌握军政实权的若干职务。

　　地位最高重要的，是宣抚使司节制兵马总管。总管计有六人，依然是骆和尚、李霆、汪世显、韩煊、仇会洛和郭仲元。

　　在朝廷的诏令里头，将六将皆授为正四品的副统军，但副统军上头，又没有正式的统军使管着，仿佛一个个都能独行其是。那些官员们能摆弄的心机无非如此了，所以郭宁索性将六人的职务名称改了，大家省心。

　　这六个兵马总管里统领了山东宣抚司和定海军下属的精锐野战军。其部的待遇、装备和训练，都远远超过各地的镇防军。

　　按照长远规划，六总管都是万人的编制，合计要达到六万人。但此时兵力多的如郭仲元，足有六千余，兵力少的如李霆和仇会洛，因为在密州城外吃了杨妙真的亏，各只剩下三千多。

　　所以哪怕收编了李全所部和辽东契丹降卒，六总管的野战军合计，也只堪堪过了三万五千余，还需进一步的扩充。

　　但谁都知道，这三万五千人是定海军中能征惯战的主力，无论与红袄军还是朝廷官军对抗，足能以一当数倍之敌。

第四百五十五章 定制（下）

　　六总管的劲兵猛将，全都归于郭宁直辖，其下属荫户数量今年内就将迅速充实到十五万户以上。另外，韩煊的辽海防御使头衔不变。

　　在六总管、二节度以外，诸州皆设都指挥使司。各州都指挥使与节度使一般，统领地方的镇防军，但通常不会成建制地调动出战，受宣抚使提举赵决的监管。

　　作为后备兵员所出，各州都指挥使主要负责练兵、屯田和治安，也就是合并了地方军州长官下属都巡检使的职责。

　　此前莱州都指挥使是靖安民兼任，史泼立负责具体事务，而在登州和宁海州两地的都指挥使，分别是马豹和郝端。

　　镇防军的待遇要比野战军差很远，本来很少有配足荫户的。这一回，趁着地盘的大大扩张，郭宁从登莱三州露出抽调出了镇防军万余，充实到诸多军州，同时将荫户也大致配齐了。

　　至于这一块的具体安排，郭宁事前交托给了骆和尚、汪世显、赵决和史泼立等人商议，四人已经拿出了方案。

　　当下郭宁在山东、辽东两地，合计控制了十七个军州，便有十七个都指挥使。各部的兵员数量有多有少，大致在五百到千余，随着对地方控制的深入，将会陆续扩充到两千人上下。

　　郭宁近来渐渐觉得，要承担方面之任，仅靠勇猛善战不行。所以他特意指示，今后野战军中在都将一级的军官如果再要提升，必须经过各州都指挥使任上的锻炼，待有了独当一面，处置诸多琐碎事务的经验之后，才有资格调入野战军，成为兵马总管的左膀右臂。

　　因为有这个指令，此番随李霆在莒州、密州一带立功的高歆，郭宁麾下的亲卫首领董进，还有张阡、张惠、郭阿邻等人，都在这一拨放了出去。

　　这几人都是早就被郭宁关注的后起之秀，所以派驻的方向，也有讲究。

　　比如高歆和立足密州胶西榷场的海商章恺、周客山和赵斌那一拨熟悉。所以这会儿被调到了海州，正好可以照顾到当地的完犊村，也就是海商们新设的据点。

　　而张惠和郭阿邻都是猛将，故而驻在了棣州和淄州一带，正好继续肃清李全在地方上的影响力。

　　郭宁的本部亲军、六总管的野战军、二节度、十七都指挥使司的兵马，眼下合计将近七万人。其中，精兵和寻常士卒各半。

　　这些兵士的亲眷家属，再加上近期将会纳入体系的荫户人丁，大约占了当下山东东路户口的八成以上，这便是郭宁的基本盘，其相应的户籍、保甲归属也都在火急编定。

　　移剌楚材说到这里，郭宁随口问道：“总的户口数字出来了么？听说，大家这阵子忙得得焦头烂额了？”

　　移剌楚材尚未言语，坐在身侧的一个年轻人紧张过头，猛然跳了起来。

　　他结结巴巴地道：“数字已经出，出，出来了！”

　　这年轻人，便是先前杜时升从中都举荐来的算学人才李冶，字仁卿。

　　李冶之父李遹，是杜时升的老友，但因为曾在胡沙虎手下任推官，现被削职为民。李冶来到山东之后不久，就成了移剌楚材须臾不可或缺的助手。

　　此番战后，有关人丁、户籍、田亩、粮秣、物资乃至各州矿产分布、商业流通、军府钱财出入的巨量数据汇总，也都是李冶带着人在处理。

　　郭宁记得，前阵子看到的李冶，还是个皮肤白皙，有些文雅的青年。这会儿见他，却觉脸色更白了，还多了两个黑眼圈，乍看便如一头饿瘦了的熊猫。

　　众人笑着打趣了李冶几句，移剌楚材继续禀报。

　　李冶倒真没白忙，就在昨晚，数字的汇总已经完成，只差后期实地踏勘复核了。按当下的计算结果，军户和荫户合计，足有三十万八千余户，一百三十万出头的男女人丁。

　　放在泰和初年，三十万八千户，刚刚够一个济南府的规模，不足山东东路的三分之一。因为战乱导致许多家庭分崩离析，每户人丁数量骤减，所以总的人丁数量，更只及山东东路盛时的六分之一。

　　但这已经是个足够庞大的数字。

　　为此，郭宁在山东宣抚使的下属，又增设了宣抚使司随军转运官一职。转运官由移剌楚材兼任，副手则是移剌楚材的老友杨诚之。

　　这个职务此前不见于大金的制度，而取自于南朝，所以甚至都没有品级可言，纯粹是郭宁私署的幕僚。可凭着郭宁的授权，转运官实际上总领这一百多万人的财赋、粮秣和日常行政管理。

　　这和其它任命一样，固然是以确保军队战斗力为前提，但同时，也是架空朝廷所派驻地方官员的手段。

　　地方上驻扎着直属宣抚使的精锐野战军；治安皆受都指挥使司把控；可用的官吏都是山东宣抚使直接任命；想在要民政上有所作为，很难绕开移剌楚材的政务司，就算绕开了……

　　大多数民众都已成了军队的荫户，而以随军转运官身份负责管理他们的，依然是移剌楚材。

　　有了这样的保险，山东才真正是郭宁的山东。而在朝廷制度以外，这些另起炉灶的崭新制度，也将会深深扎根地方，没有任何人能够阻止。

　　待到各项任命全都安排已定，郭宁起身环顾众人：“怎么样？还有什么要补充的？”

　　众人俱道，已很周全。

　　“若没有，就按这个安排去做。我知道大家辛苦，但时间不等人，更容不得荒疏懒散。十月底之前，各人赶紧熟悉自己的新职务，该征兵的快去征兵，该安抚百姓的快去安抚，都给我用心去做。我把话摆在前头，办好了有赏，办不好或者不称职的，该罚就罚！”

　　文武数十人俱都拜伏：“职等凛遵宣使之令！”

　　顿了顿，郭宁又笑道：“唯独仁卿需要休息，我批你五天的假，你好好睡个饱罢！”

　　李冶猛抬头，再度亮出了两个熊猫眼。他大喜问道：“真的？”

　　边上移剌楚材扯着李冶的袍子，连声道：“休想！下个月再说，这个月不行！”

　　众人又是哄笑，各自起身。

　　正事既已说定，移剌楚材唤了小吏入来，奉上众人的官凭印信。再怎么说，升官发财，人人喜爱，好些人捧着官印，再度向郭宁大礼参拜，恭敬谢恩，厅堂里头好一阵热闹。当晚，军府又开夜宴，为众将庆功。

第四百五十六章 比武（上）

　　或许得归功于蒙古人的巨大威胁，哪怕控制了广大领地，定海军的将士们大抵都觉得强敌在侧而基业草创，并没有人在宴席上特别放纵。

　　郭宁本身也不好奢侈，他平日里吃穿住用，都保持军中简朴干练的作派，今晚的宴席上头，也不过是寻常酒肉。他自己还不那么好酒，声称前几日陪着尹昌喝过头了，所以大家满饮几杯，意思到了，也就皆大欢喜。

　　反倒是军营里头，要热闹很多。

　　军府打了胜仗以后，兵马并没有立即得到休息，因为地盘扩张了，随后大军调动，驻地变化，编制重整等等事情一桩都耽搁不得，一桩比一桩麻烦。将士们打起精神忙到此刻，军府赏赐了酒肉银钱，大家便藉此放松下情绪，乐呵一下子。

　　郭宁麾下六总管里，预定将要领兵常驻在益都府的，乃是骆和尚和郭仲元。骆和尚的兵马驻在南阳城，而郭仲元的部下们在阳水北面的东阳城里，占据了半边营盘。

　　东阳城本来就是军事堡垒，许多营盘设施是永久性的，只不过年久失修。除了规模巨大的营垒，还有校场、马厩等诸多设施。

　　校场是当日完颜撒剌兴修的，两三万人也容得，尤其开阔。所以郭仲元在安排酒食的时候，又额外追加了一个比试射术和马上驰突刺枪的活动，用来助兴。

　　没想到的是，校场四面的围墙，有好几个隐蔽处坍塌了。所以待到射术比赛开始，竟有一批益都本地的商贩、百姓混进来。

　　商贩们游走在部伍与部伍之间划线标出的走道上，向新得了赏赐，手头宽裕的兵卒们兜售小食。这举动其实与森严军规不合，但眼下大家都在兴头上，军府也多次重申，新得广大疆域，务必怀柔，军官们也就眼开眼闭，由得那些商贩发笔小财了。

　　而百姓们初时有些畏缩，后来推举了首领，找了郭仲元申诉。

　　郭仲元问了才知道，他们的意思是校场一角有片新翻开的土地，年初时百姓们种得些野蒜、土薯，能否请军爷们莫要踩踏。

　　郭仲元遣人去看，才晓得将士聚在那里观看竞赛，早就把土地都踏平踏紧实了。

　　道理很明白，校场重地，哪里是能用来种蒜的？可眼看着百姓们满脸沮丧，郭仲元心软，干脆掏了自家钱袋，给了几十枚大钱，把这桩事情揭过。

　　此举的结果就是，随着射术和刺枪比赛的进行，一位又一位身手非凡的勇士登场较技的时候，校场四周的墙头上开始攀爬百姓，跟着观望呼喝起来。

　　益都府是山东东路的首府，早前蒙古军来袭的时候，又只是经过，未能攻入城池屠杀劫掠，所以百姓的数量不少。

　　他们往墙头上一扒，郭仲元害怕他们把墙头推倒，害了自家性命，思前想后，干脆在校场里额外腾出空地，让他们进来观看。

　　这比赛本身，自然是精彩的，否则也不至于吸引百姓了。

　　好几千的将士里头，对自家武艺有信心的人数实在不少，不少牌子头和什将一级的军官，都被所属部伍的将士们起哄逼出来，非要他们出面压倒对手，狠狠地给自家兄弟们长脸。

　　这种时候如果输了，自家的脸面何存？以后还带不带兵了？故而军官们一旦出场，比赛就愈发激烈，连着好几场，所差都不过毫厘之间，难以分出胜负。

　　校场的另一头，有伙头军的地盘。他们点起十数处篝火炙肉煮菜，以供将士们享用。将士们看一阵子竞赛，派出代表到伙头军那边取食物回来分享，一个个都兴高采烈。

　　商贩们看此地往来的将士很多，也慢慢往哪里集中，靠着篝火摆出摊位，拿些糖糕枣糕之类的零碎吃食来卖。

　　有些本地的小孩子在小摊之间跑来跑去，一开始盯着糕饼，后来觉得，还是伙头军们炖煮的肉汤更香些。

　　这年头，普通人家哪有沾荤腥的机会，当下小孩子们一个个走不动脚步。有几个孩子家境好些，也胆大些，便嘿嘿笑着举手，把攒了许久的一个两个粗劣小钱给伙头军看。他们想买一碗，或者来一口尝尝，嘬一嘴油花也行。

　　不过，并不是所有人都那么愉快，李全所部的降众，便难免沉闷一些。

　　定海军和李全所部不久前刚在滨州安定镇恶战，李全所部损兵折将，死伤极多。至于李全本部的精兵千余，倒是没有死伤，可他们跟随李全南征北战多年，都是死忠了。

　　李全在他们眼前自尽，他们虽然不得不投靠新主，但要说毫无保留，或者立场上瞬间大转弯，也实在做不到，这有违人之常情。