陈东立即掏出竹管笔，等他加了墨水，役夫已经挑着淤泥走远。他疾步追上去：“敢问阁下，是哪个县哪个乡哪个里哪个保哪个村的？”

　　役夫说：“褒城县高堰乡第二里第一保牛塘村，你问这些干啥？”

　　陈东说道：“经略相公有减租减息令，以往欠地主的高利贷，按年息一分来还。已偿还利息超过本钱的，不用再算利息，只还本钱就行。已偿还利息超过两倍本钱的，啥都不用再还。从明年起，新贷钱粮，年息不得超过两分半……”

　　役夫直接把担子放下，不可置信道：“还有这种好事？”

　　陈东说道：“此令已颁布一个月，从明年元旦开始施行，但官府早就该告知百姓。你竟然没有听到丝毫风声，必是有人故意隐瞒，我得好生记上一笔。明年元旦之后，那个刘员外若不减租减息，你就去褒城县告官。若褒城县不管，就去汉中府城告官，经略相公会为伱做主。”

　　“俺肯定去，能少还恁多钱粮，拼了命也要告官！”役夫的双眼在冒光。

　　陈东又问：“你这次来做工，可领得多少工钱与口粮？”

　　役夫说道：“每天两顿，一顿干的，一顿稀的，这活累人得很，也吃不怎饱。工钱每天30文说是干完活再给。”

　　陈东怀疑有人克扣粮食，立即去找符行中。

　　符行中却说：“是我让扣的，经略相公的钱粮，还未完全筹措。地主摊派的钱粮，也还有许多没运到，只能暂时省着点吃。堰坝这边我亲自盯着，口粮与工钱肯定不会出错。还有几段主堰渠在疏浚，派了些官吏分段负责，阁下可以去那边看看。”

　　陈东闹了个乌龙，又去问其他役夫。

　　忙活大半天，终于有个自耕农说：“俺家总共典出六亩地，这回丈田只剩四亩，还剩两亩找不见了，官府已另给了田契。”

　　陈东说道：“这种事情查不清楚，你可以去报官，能拿回一半田根（田骨）。其实丈田的时候，你就该给官差说，自动一人一半的。”

　　这属于历史遗留问题，朱国祥为了快速方田，让官吏快刀斩乱麻，查不清楚的直接一人一半。

　　大宋开国之初，也曾打算搞授田制，原则上所有土地都属于朝廷。

　　但阻力太大，不可能成功。

　　于是已经收归国有的土地，佃租给农民耕种，其余私有土地发给田契。随着时间推移，佃耕官田的农民，自动获得永佃权。

　　而官田经常赐给文武百官，文武百官获得所有权，但无法获得使用权。这就出现第一批“一田二主”，在宋代叫做田根、田面，在明清两朝叫田骨、田皮。

　　王安石为了获得变法启动资金，大量出售官田的田根，“一田二主”全面私有化。

　　与此同时，许多拥有完整田产的地主，遇到困难想要筹措资金，却又不愿把田产彻底卖掉。于是，就出售田产的使用权，这种行为叫做“典卖”。

　　典卖一般设有年限，拥有田产所有权的田根主，只要给得起钱，到期可强制赎回使用权。

　　而拥有使用权的田面主，如果原主不赎回，到期可优先购买所有权。

　　如果田根主拿不出钱，田面主也不想买，田根优先出售给亲戚或左邻右舍。亲戚或左邻右舍不买，其他人方能拥有购田资格。

　　田根和田面，不论期限，皆可转卖。

　　给官府交税，是田面主的义务，也就是土地使用者交税。

　　签订典卖合约，必须在官府交过户税，否则打起官司来很难说得清。

　　发展到北宋末年，一块地的田根和田面，早就不知转手过多少次，完全就特么是一团乱麻。所以才有那么多隐田逃税，所以太监李彦能够乱收租，因为大部分田产都难确权。

　　朱国祥现在清查田亩，还得理清田根和田面。

　　对于那些历史遗留问题，实在无法确权的土地，能拿出田契或合约的，那就一人分一半，或者干脆多人平分。

　　而且规定，从明年元旦开始，此后的私契官府不认。田主在典卖使用权时，如果不到官府报备过户，该处田产的赋税依旧由田根主承担，等于把田卖了自己还要继续交税，如此才能避免田册与赋税的管理混乱。

　　肯定有无数小民，由于信息不畅而被坑害，但这属于阵痛，朱国祥是不会管的。

　　另外，田根、田面合一的田主，因为拥有完整田产，交税时按照正常田赋收取。只有田面的田主，要多交一笔“田产分离税”，这是逼着田主拥有完整产权。

　　陈东对这役夫安慰一阵，心里忍不住叹息。

　　若非是造反，哪能理得清田亩？完全就是一笔糊涂账！

　　只有真正掌握刀子，才能快刀斩乱麻。

　　王安石那会儿，是方田令的最后希望，因为大量田根掌握在朝廷手中。

　　王安石把官府的田根卖掉，田根自由转手之后，换成天王老子来都搞不明白。蔡京方田均税是必然失败的，就算基层官吏兢兢业业，也没那个本事把隐田理顺。

　　陈东突然觉得，只有造反才是唯一出路。

第359章 观政七

　　洋州，筼筜谷，这里也在清查田亩。

　　文务光直接把自家田产情况，交到经办吏员们手中。

　　而那些吏员，也知道文务光的女儿，早已嫁给朱国祥做小妾。他们不敢清查得太狠，只对文务光提供的田册进行抽查，抽查十多块田没有问题便作罢。

　　朱国祥再三强调不准任何人徇私，也不能给任何富户面子，但真遇到背景深厚之人，经办吏员又哪里敢动真格？

　　还就有较真儿的！

　　比如外地来的方田巡视员。

　　金安节，字彦亨，歙州休宁人，家里被方腊祸害得不轻。

　　历史上，此君在南宋做御史，为官只对事不对人，几乎得罪了所有派系——包括连续两任皇帝。

　　韩世忠的儿子他弹劾过；秦桧的兄长，他弹劾过；任伯雨的儿子，他弹劾过；杨沂中的御敌之策，更是被他给全盘推翻。

　　又因得罪秦桧，被罢官十八年。

　　宋孝宗继位之后，金安节竟然自己弹劾自己！

　　他说，陛下您登基以来，被弹劾的官员，无论文武都处罚了。也有很多人弹劾我，你为啥不处理我呢？现在我弹劾我自己，陛下若不处理，就难以平息内外舆论。

　　这才是喷子中的战斗机，发狠起来连自己都喷。

　　在吏员开始清查筼筜谷田产时，金安节就悄悄观察，随后立即前往汉中府城，对朱国祥说：“相公欲取天下耶？”

　　朱国祥道：“欲匡天下，必先取天下。”

　　金安节说：“晚生常听人言，以天下为家者，不以一家为私。相公清田，若是徇私则难以服众，不能服汉中之众，就难服天下之众。”

　　“此言有理，还请明说。”朱国祥微笑道。

　　金安节指着东边：“文夫人的娘家在筼筜谷，占地颇广，吏员两日不到便丈完田亩。此非徇私耶？”

　　朱国祥收起笑容：“真有此事？”

　　金安节拱手道：“千真万确！”

　　朱国祥说：“我写一封手书，你来负责清查筼筜谷田亩。至于先前的经办吏员，按规矩处置。”

　　金安节拱手领命，心里非常高兴。

　　如果朱国祥护着老丈人，金安节就会立即回乡隐居（没人拦着）。

　　现在朱国祥铁面无私，金安节反而打定主意，清田完毕他就正式投效。

　　金安节拿着朱国祥的手书，去洋州兴道县召集吏员，风风火火杀向筼筜谷：“文老先生，得罪了！”

　　文务光有些挂不住，冷哼一声回到书房。

　　妻子苏氏也没给啥好脸色，跟着丈夫来到房中，抱怨道：“这个朱国祥，还没做皇帝呢，便翻脸不认人，女儿在他那里怕是不得宠了。”

　　文务光却批评妻子：“这才是能做大事的。”

　　“那你刚才摆什么臭脸？”苏氏反问。

　　文务光说：“我不要脸面的吗？他做他的大事，我要我的面子，这两件事须得分开来论。”

　　苏氏不再言语，觉得丈夫脑子有病。

　　文务光说：“去把大郎叫来。”“不去！”苏氏还在生闷气。

　　文务光使唤不动妻子，只能自己出门找儿子，文鸾此刻正盯着金安节清田。

　　“大郎过来说话！”文务光喊道。

　　文鸾小跑过去没好气说：“爹，我就看着他们丈量，看这厮能不能丈出花来。”

　　文务光批评道：“就算有出入，无非多丈几分，多交赋税而已，大丈夫在世就盯着那几分地？伱有什么出息！”

　　文鸾有些迷糊：“爹你究竟想说甚道理？”

　　文务光低声道：“我一把老朽骨头，志在山林野趣，这辈子是不会当官的。你却不同，你才三十几岁，终老田园不是你该做的。”

　　“爹你怎的了，不是不准俺去科举做官吗？”文鸾问道。

　　文务光说：“在大宋做官，领的俸禄都是造孽钱。你那妹夫不同，是个能做大事的，你且去谋个一官半职。于公，可福泽百姓；于私，可振兴文氏。”

　　文鸾说道：“两个月前，爹还在骂妹夫狼子野心，如今怎又说他能做大事？”

　　“哪恁多废话？让你去，你就去！”文务光不耐烦道。

　　文鸾挠挠头，也不再盯着吏员丈田，收拾行李跑去朱国祥那里求官。

　　……

　　洋州书院。

　　学校里的士子越来越少，整个汉中都被反贼占了，读书人无法参加科举，哪还用得着再刻苦读书？

　　一些学生，回到乡下观望。

　　一些学生，已经谋得官职。

　　一些学生，做了方田巡视员。

　　如今还留在学校读书的，已经不到三十人，且有大半都姓闵。

　　一个家仆气喘吁吁跑到书院：“大将军已进驻成都城，派兵扫荡成都府路全境。经略相公前几日下令，改成都府为益州府。汉中府与成都府之间，新设巴西府。利州贼寇杀人太多，百业萧条，巴西府治改在阆中。合州、遂宁、中江、西充、南充、广安等地，新设合川府，府治在石照（合川）。”

　　“成都就这样拿下了？”闵文蔚感觉很扯淡。

　　成都是通都大邑，城高池深，咋就传檄而定了？就算只征召城内居民，当官的也能拉起十万人守城啊。

　　然而多读历史，就知道这属于正常操作。

　　历朝历代，成都平原的军队，往往拉去守剑门、梓潼、广汉。一旦这些地方被攻破，成都城内无论还剩多少兵，基本不会再有什么激烈抵抗。

　　原因很简单，剑门等地都是天险，能被攻破说明已到穷途末路。一连串的败绩传回成都，民心和士气都降到极点，成都平原的百姓早就不想打了。

　　闵文蔚问道：“这三府的长官可有任命？”

　　朱国祥搞出行政改革之后，府等于之前的路，知府的权力只略逊于转运使。